江西省银行业机构“百行进万企”工作方案

根据中国银行业协会《银行业机构“百行进万企”全国推广工作方案》有关要求，特制订本方案。

一、工作目标

学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育的总体要求，立足为民服务解难题，组织江西银行业广大干部职工牢记金融服务实体经济的职责使命，以供给侧结构性改革为主线，着力缓解小微企业融资难融资贵问题，进一步扩大金融服务覆盖面，持续提升服务实体经济的质效，为建设富裕美丽幸福现代化江西贡献金融新动能。

二、工作分工

江西省银行业协会和各设区市银行业协会工作职责：根据中国银行业协会“百行进万企”工作倡议，负责辖内“百行进万企”推动和宣传组织工作。省银行业协会负责印发工作方案，做好与各设区市银行业协会、银行业机构的工作沟通联动。在江西银保监局指导下，组织推动银行开展融资对接，确保各项工作如期推进。同时做好宣传引导，加强正面宣传，扩大活动影响力。

各银行业机构工作职责：各银行业机构是此次“百行进万企”融资对接工作的第一责任人，要按照工作方案统一部署，积极发挥主观能动性，开展融资对接工作。结合本行实际，建立落实推进机制，加强对分支机构的指导，加大资源倾斜保障，强化对融资对接工作的评估评价。做好配套宣传，争取小微企业客户的支持配合。负责核对企业名单，确定对接企业，安排对接企业统一登陆在线问卷调查平台，填报“百行进万企”小微企业融资需求调查问卷。

三、组织范围

（一）对接企业范围

统筹考虑企业覆盖面及银企对接效率，着眼于响应正常生产经营、信用良好的小微企业的有效融资需求，此次融资对接工作面向的企业应同时满足以下条件：

1.符合工业和信息化部等四部委《关于印发中小企业划型标准的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的小型微型企业（不含个体工商户）；

2.2018年度在税务部门纳税信用评级原则上应在B级以上；

3.地方政府融资平台、房地产企业、投资公司、大型在建工程、SPV等特殊领域和形态的企业，小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等六类机构，不具备独立法人资质的分公司，以及存在逃废债等失信记录的企业不纳入本次对接范围。

（二）对接银行范围

政策性银行、大型银行（含邮储银行）、股份制银行、外资银行、城市商业银行、农村商业银行、村镇银行等银行业机构。原则上按照企业基本账户归属行确定对接银行，确保银企一一对应，避免重复走访。

四、工作进度安排

“百行进万企”融资对接工作自2019年11月启动，于2020年4月完成。有关工作进度如下。

（一）组织启动

1.建立工作机制（2019年11月上中旬）：“百行进万企”是中国银行业协会倡议发起，银行业积极响应、主动作为、靠前担当，监管部门统筹指导、协调支持下开展的融资对接工作。此项工作规模大、涉及面广，各单位要建立工作领导小组，完善组织、协调、联动机制，细化工作方案，落实责任分工，发挥合力，共同推进。为便于工作联系和沟通，各银行金融机构要明确专人对接负责“百行进万企”推广工作，并将分管领导及经办人名单报至江西银保监局、江西省银行业协会。

2.初步确定企业范围（2019年11月中下旬）：《关于开展“银税互动”助力小微企业发展活动的通知》（税总发〔2015〕96号）和《关于进一步推动“银税互动”工作的通知》（税总发〔2017〕56号）确定的银税合作机制，由江西银保监局对接税务部门，获取符合条件的纳税企业名单。组织辖内银行业机构，集中比对各行开立企业基本账户情况，梳理出符合条件的小微企业，初步确定每家银行负责对接的企业范围，保证银企一一对应。各银行按照在线系统的统一数据格式要求，形成对接企业名单，由银保监局汇总后，于2019年11月30日前通过金融专网数据上报系统提交银保信。

3.核对企业名单（2019年12月上中旬）：经过银保信对上报数据进行梳理校验和调整核实后，确定最终企业名单，由江西银保监局通过金融专网数据上报系统提交银保信。

4.分发邀请码（2019年12月下旬）：线上问卷系统为每户企业生成问卷填写邀请码。江西银保监局将银保信通过金融专网数据上报系统生成的问卷系统邀请码分发至各地银行业机构。

（二）调研对接

5.在线问卷调查（2020年1月—3月）：各银行业机构各自联系负责对接的企业，通过网上银行、手机银行、短信、微信等方式，推送调查问卷填写链接，邀请企业根据邀请码登陆系统在线填写问卷（问卷样例见附件），进行第一轮调研，了解企业是否需要融资对接。各银行业机构应在发送前和发送后与小微企业电话联系，确保其收到问卷并及时填写。

江西省银行业协会、各银行业机构加大对“百行进万企”工作的宣传，提高企业的知悉度和配合度。

6.实地走访对接（2020年1月—3月）：根据第一轮在线调研反馈情况，对愿意开展对接的企业，银行基层信贷人员携带电子问卷，进行实地走访对接，根据小微企业的反馈，客观如实填写问卷。在实地走访开始前，银行业机构应对基层信贷人员做好培训动员，对照企业名单落实具体负责对接的人员，并将工作分配情况报送总行（大中型商业银行分支机构报送所在省市一级分行），同时报当地银行业协会及属地银保监局汇总掌握。各地银行业协会要在监管部门指导下，对问卷填写进度持续监测，对银行问卷填写中反映的问题及时收集，研究解答。各地银行业协应会同监管部门适时对银行走访情况进行抽查，确保银行走访到位，问卷反映情况真实。

（三）分析总结

7.银行初步报告（2020年4月上旬）：各银行业机构根据走访对接情况，对具备基本申贷条件和有效融资需求的企业及时跟进服务，就相关情况填写融资解决方案问卷。就融资对接情况撰写总结分析报告，于2019年4月10日前分别报至江西省银行业协会及江西银保监局普惠处。

五、工作要点

开展“百行进万企”融资对接工作，应注意做好以下方面：

（一）准确把握工作定位和宣传口径。“百行进万企”融资对接工作应遵循市场化、商业化、可持续的原则。最终是否向企业提供融资服务系银行自主经营行为，由各银行业机构依据本行授信政策自行确定。为提高对接效率，各银行业机构应提前制定宣传话术，做好动员培训工作。

（二）加强部门协同和信息报送。各地银行业协会和各银行业机构应在监管部门指导和支持下，重点依托前期“银税互动”工作机制和成果，做好与税务部门在纳税企业数据共享方面的合作。适时将工作安排和进展主动向地方政府及发展改革委、经济信息化委、人民银行、市场监管局等部门通报，加强工作联动。

（三）深入挖掘企业需求，听取意见建议。各银行业机构在问卷填写和实地调研环节，要深入了解小微企业融资需求特点和偏好，对初步判断符合基本授信条件的小微企业，及时帮助其提交申贷材料。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，认真听取小微企业对银行金融服务的意见，主动询问、收集小微企业对融资相关外部政策制度的建议。

（四）充分利用宣传渠道，营造良好舆论氛围。各设区市银行业协会要在监管部门指导下，组织银行业机构做好对“百行进万企”的宣传工作。各银行业机构也要充分运用官方网站、银行网点、服务热线、主流媒体、微博微信等渠道进行全方位宣传，提高社会公众尤其是小微企业的知悉度。各银行业机构在走访对接过程中，要加强政策解读和产品宣传，增强小微企业对金融支持政策和银行服务的了解。

（五）条块结合，加强督促推动。各银行业机构应按照本工作方案统一要求，落实对分支机构融资对接工作开展情况的评价激励，适当进行抽查，确保工作质效。各设区市银行业协会要在监管部门指导下，对本地区融资对接工作做好跟踪监测，适时进行调研查访。

（六）认真总结查找不足。各银行业机构要结合融资对接工作中发现的问题，查找小微企业金融服务的不足和差距，认真分析小微企业提出的意见建议，研究探索建立推动改进小微企业金融服务的长效机制，并及时向监管部门、银行业协会汇报。

（七）保障数据安全。各银行业机构加强对融资对接相关信息数据的管理，对企业清单及调研问卷数据进行处理、存储、分发、传输时，做好数据安全防护，按照分工压实责任，确保数据信息不外泄，切实保障数据安全。

（八）做好跟进服务。各银行业机构要密切跟进走访对接中初步达成融资合作意向的小微企业，对符合授信条件的小微企业，及时给予合理的授信支持，力求融资对接工作见实效。